1960 के दशक की शुरुआत में, शीत युद्ध की ऊंचाई पर, संयुक्त राज्य अमेरिका ने क्यूबा को अपने मुख्य सुरक्षा खतरों के साथ -साथ एक वैचारिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा। दशक की शुरुआत में, इसने क्यूबा के साथ -साथ क्यूबा के निर्वासन के साथ क्यूबा पर आक्रमण करने की कोशिश की थी, जिसे बे ऑफ पिग्स आक्रमण कहा जाता है, लेकिन बुरी तरह से विफल रहा, जिससे चेहरे का नुकसान हुआ।
उसके बाद कुछ समय के लिए, क्यूबा बड़े लोकतंत्रों के छोटे पड़ोसियों के लिए अमेरिकी मीडिया में शॉर्टहैंड बन गया, जो या तो साम्यवाद के साथ छेड़खानी कर रहे थे या एक प्रमुख कम्युनिस्ट शक्ति के करीब हो रहे थे। नेपाल और श्रीलंका दोनों को अमेरिकी मीडिया रिपोर्टों में “भारत के क्यूबा” के रूप में वर्णित किया गया था।
यह एक ऐसा समय था जब अमेरिका में जॉन एफ कैनेडी प्रशासन ने जवाहरलाल नेहरू के तहत डेमोक्रेटिक इंडिया को एक दोस्त और नेपाल के राज्य के रूप में देखा, जो साम्यवाद की ओर बढ़ता था। समाचार एजेंसी यूनाइटेड प्रेस इंटरनेशनल के लिए एक रिपोर्ट में, इसके विदेशी संवाददाता पैट्रिक जे किलेन ने नेपाल को “भारत का क्यूबा” और “भारत के ‘कैस्ट्रो’ ‘को” मनके गैर-कम्युनिस्ट राजा “कहा।
30 साल तक एशिया में काम करने वाले किलेन ने कहा कि भारत और नेपाल के बीच संबंध तेजी से बिगड़ रहे थे क्योंकि हिमालय राज्य चीन के शिविर की ओर बढ़ गया था। “कुछ साल पहले, नेपाल को मुख्य रूप से अपने उच्च पहाड़ों (माउंट एवरेस्ट), इसके घृणित स्नोमैन (यति) और इसके कठिन निर्यात (गोरखा सैनिकों) के लिए जाना जाता था,” किलेन ने फरवरी 1962 में लिखा था। “
मार्च 1960 में, नेपाल के भारत-शिक्षित प्रधानमंत्री बीपी कोइराला ने चीन की राजधानी शहर पेकिंग का दौरा किया था, जिसे अब बीजिंग कहा जाता है, और एक साल बाद, दोनों देशों ने अपने सीमा विवाद का निपटान किया। “हालांकि अधिकांश भारतीय कोइराला के अनुकूल थे, उन्होंने नेपाल को तटस्थता के लिए सड़क पर धकेलने में मदद की,” किलेन ने लिखा।
जो भी उनकी सफलताएं, कोइराला को 1960 में राजा महेंद्र बीर बिक्रम शाह देव द्वारा तख्तापलट में एक तख्तापलट में हटा दिया गया और अपने सहयोगियों के साथ कैद किया गया। राजा ने संविधान को निलंबित कर दिया, संसद को समाप्त कर दिया, राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया और पंचायत प्रणाली के माध्यम से देश की बागडोर संभाली।
नेहरू ने इस झटके को लोकतंत्र के लिए मारा, जिसने नेपाल को परेशान किया, जिससे तेज आधिकारिक और सार्वजनिक प्रतिक्रियाओं का संकेत मिला। “इस बिंदु को अचूक करने के लिए, नेपाली छात्रों ने जनवरी में काठमांडू में भारतीय दूतावास के सामने प्रदर्शन किया और नेहरू का एक पुतला पास के एक शहर में जला दिया गया,” किलेन ने लिखा।
नेपाल में कुछ लोगों ने जनवरी 1962 में जनकपुर की यात्रा के दौरान नेपाली कांग्रेस के सदस्य दुरगणंद के सदस्य दुरगणानंद झा द्वारा उनकी जीप पर एक बम से छेड़छाड़ की गई थी, जब नेपल में कुछ ने भारत को एक अनाड़ी हत्या के प्रयास के लिए दोषी ठहराया। यह दिल्ली और काठमांडू के बीच संबंधों में एक नया कम था। “नई दिल्ली में पर्यवेक्षकों का कहना है कि वर्तमान विभाजन 1947 के बाद से भारतीय स्वतंत्रता के बाद से सबसे खराब है,” किलेन ने लिखा। “एक अच्छा कारण, भारतीय दृष्टिकोण में, नेपाल की चीन के साथ बढ़ती मित्रता है। दूसरी ओर, नेपाली महसूस करती है कि भारत नेपाल की अंतर्राष्ट्रीय राजनीति से बहुत चिंतित है।”
बेशक, अपने मामलों में भारतीय हस्तक्षेप के बारे में नेपाल की चिंता उतनी ही मान्य थी जितनी अब है। किलेन ने भी स्वीकार किया कि भारत ने “अपने छोटे पड़ोसी के बारे में पैतृक दृश्य” लिया।
महेंद्र की चीन की यात्रा के बाद नेपाल “भारत के क्यूबा” में बदल गया, जहां उन्होंने घोषणा की कि चीनी ल्हासा से काठमांडू तक एक सड़क बनाने में मदद करेंगे। “घोषणा ने एक कच्ची भारतीय तंत्रिका को मारा,” किलेन ने लिखा। “भारतीय अखबारों को यह बताने के लिए जल्दी था कि यह समझौता नेपाल-भारत संधि का उल्लंघन था, जिसने प्रत्येक सरकार के लिए तीसरे पक्ष की बातचीत पर अन्य को सूचित रखना अनिवार्य कर दिया।”
अमेरिकी संवाददाता ने बताया कि नई दिल्ली की मुख्य और अनिर्दिष्ट चिंता यह थी कि ल्हासा-काथमांडू सड़क अपने आयात के लिए भारत पर नेपाल की निर्भरता को कम करेगी। एक ऑफ-द-रिकॉर्ड वार्तालाप में, एक भारतीय अधिकारी ने किलेन को बताया, “नेपाली के साथ परेशानी यह है कि उन्हें लगता है कि वे चीनी के साथ उसी तरह से निपट सकते हैं जैसे वे हमारे साथ निपटते हैं। वे पा सकते हैं कि चीनी होशियार हैं।”
कुछ भारतीय प्रकाशनों ने काठमांडू में चीनी उपस्थिति के बारे में अलार्म बजना शुरू कर दिया। श्रीकृष्ण मुलगोकर, के संपादक हिंदुस्तान टाइम्स1962 में एक यात्रा के दौरान उल्लेख किया गया था कि नेपाली राजधानी में चीनी दूतावास “वैध काम की तुलना में अधिक उदारता से काम करता था”।
किलेन के विचार में, जो वास्तव में नई दिल्ली को परेशान कर रहा था, वह यह थी कि “भारत बहुत अधिक परेशानी के बिना महेंद्र की सरकार को नीचे खींच सकता है और बिना ‘बे ऑफ पिग्स’ के बिना।
यह वही है जो 46 साल बाद एक बार राजशाही गिर गया, हालांकि इंडो-नेपल संबंध कभी भी यूएस-क्यूबा संबंधों के स्तर तक खराब नहीं हुए।
सीलोन की बारी
नेपाल के अलावा, श्रीलंका भी अमेरिकी रडार पर था। 1962 में एक व्यापक रूप से सिंडिकेटेड लेख में, विक्टर रेज़ल, जो श्रम मुद्दों पर अपने स्तंभों के लिए जाने जाते थे, ने अमेरिका और सीलोन के बीच तनाव के बारे में लिखा था। उस लेख में, रिसेल ने सीलोन को “इंडिया का क्यूबा” कहा और घटनाओं के मोड़ के लिए “ट्रोटिसकाइट समाजवादियों” को दोषी ठहराया।
“आप जल्द ही ‘एडम ब्रिज’ के बारे में सुनेंगे,” रेज़ल ने लिखा। “यह एक पुल नहीं है; यह शॉल्स की एक श्रृंखला है, जो भारत को सीलोन के द्वीप गणराज्य से जोड़ता है, कुछ हद तक अमेरिका और क्यूबा की तरह है। समानता को स्विफ्टनेस से मजबूत किया जाता है जिसके साथ सीलोन भारत का क्यूबा बन रहा है।”
क्यूबा मिसाइल संकट से दो महीने पहले प्रकाशित, रिसेल का लेख सीलोन पर कठिन था।
“आकर्षक जगह, सीलोन,” उन्होंने कहा। “इसके प्रधानमंत्री ने राष्ट्रपति कैनेडी का अपमान किया है। इसकी सरकार ने हमारे राजदूत, फ्रांसेस ई। विलिस का मजाक उड़ाया है। यह रियल बॉस है, जो कि 31 वर्षीय वित्त मंत्री, फेलिक्स बांदानाइक के लिए प्रधानमंत्री का भतीजा है, जो कि अमेरिकी संपत्ति के लाखों डॉलर की संपत्ति को जब्त करने के लिए समर्पित है, जो मुक्त प्रेस को आतंकित कर रहा है, जो यूएस को छोड़ देता है।”
उस समय सीलोन, गणतंत्र नहीं था। रानी एलिजाबेथ द्वितीय के साथ राष्ट्रमंडल के राष्ट्रमंडल में इसके राज्य प्रमुख के रूप में प्रभुत्व का दर्जा था। इसके कई स्वतंत्रता के बाद के नेता अक्सर अपने शब्दों के राजनयिक प्रभावों पर ध्यान दिए बिना घरेलू दर्शकों के उद्देश्य से सार्वजनिक बयान देते हैं। उदाहरण के लिए, 1950 के दशक के मध्य में, प्रधानमंत्री जॉन कोटेलावाला ने नेहरू के बारे में राय व्यक्त करते समय वापस नहीं लिया।
1962 में, सिरिमावो बंदरानाइक – जिन्होंने दुनिया की पहली महिला प्रधानमंत्री बनकर इतिहास बनाया था – अपने कार्यों से वाशिंगटन को नाराज कर दिया। उस गर्मी में, कोलंबो में अमेरिकी दूतावास ने सीलोन को एक समझौते को नवीनीकृत करने के लिए प्राप्त करने की कोशिश की, जिससे देश को वॉयस ऑफ अमेरिका ट्रांसमीटर का उपयोग करने का अधिकार मिला। लेकिन बंडरानाइक ने इस अनुरोध को नजरअंदाज कर दिया, जिससे अमेरिकी राजदूत को व्हाइट हाउस के हस्तक्षेप की तलाश करने के लिए प्रेरित किया गया।
कैनेडी ने एक पत्र लिखा जिसमें सीलोन को संधि को नवीनीकृत करने के लिए अनुरोध किया गया और विलिस को इसे बंदरानाइक को देने के लिए कहा गया, लेकिन उसने राजदूत को 16 दिनों के लिए नियुक्ति देने से इनकार कर दिया। “हमें अपने द्वीप गणराज्य में वेस्ट वर्जीनिया के आकार (10 मिलियन लोगों के साथ) में मूर्खतापूर्ण दिखने के बाद, उसने आखिरकार हमारे राजदूत को श्री कैनेडी के ज्ञापन को प्रस्तुत करने की अनुमति दी,” रेज़ल ने लिखा।
हालांकि बंदरनाइक ने आखिरकार समझौता करने के लिए सहमति व्यक्त की, लेकिन अमेरिकियों ने कैनेडी के अपमान के रूप में देरी और प्रधानमंत्री के रवैये को ले लिया। यह ऐसे समय में था जब सीलोन को संयुक्त राज्य अमेरिका से विकासात्मक सहायता में लगभग 70 मिलियन डॉलर मिल रहे थे।
“यह सहायता जारी है,” रीसेल ने कहा। “और हम सीलोन से रबर, चाय, कोकोनट और अन्य सामग्रियों के करोड़ों डॉलर के सैकड़ों डॉलर खरीदते हैं। हम इसे ओरिएंट में अन्य देशों से खरीद सकते हैं।”
राजदूत विलिस के पास सीलोन में एक अप्रिय समय था और लगातार अपमानित किया गया था। एक अवसर पर, जब उसे दिल्ली में एक सम्मेलन में यात्रा करनी थी, तो सीलोनिस सरकार ने “जानबूझकर उसे हीन साधन बना लिया, जबकि स्विट्जरलैंड सहित छोटे राष्ट्रों के राजदूतों को पहली दर सुविधाएं दी गईं,” रेज़ल ने लिखा। उन्होंने महसूस किया कि यह “जानबूझकर किया गया था, इसलिए अमेरिका भीड़ भरे हवाई अड्डे पर और सरकारी हलकों में चेहरा खो देगा, जो उस सहजता से चकित हो गया, जिसके साथ हम ड्रब किए गए थे”।
इसने इस मामले में मदद नहीं की कि सिरिमावो बांडरानाइक सरकार ने पेट्रोलियम उद्योग पर नियंत्रण रखने और विदेशी दिग्गजों के एकाधिकार को तोड़ने के लिए एक नीति के तहत अमेरिकी कंपनियों के कैलटेक्स और एस्सो (शेल के साथ) की संपत्ति का राष्ट्रीयकरण किया।
Riesel ने कहा कि Ceylonese “वास्तविक मीरा” थे जब उन्होंने कैलटेक्स के “तेल गुणों, गैस स्टेशनों और बंदरगाह बंकरिंग सुविधाओं की जब्ती” पर चर्चा की। “उन्हें सरकार के स्वामित्व वाले सीलोन पेट्रोलियम कॉरपोरेशन में बदल दिया गया, जिसने बदले में अमेरिकी संपत्ति को सोवियत संघ को पट्टे पर दिया।”
दो अन्य चीजों ने अमेरिका को नाराज कर दिया। 1962 के युद्ध के दौरान भारत और चीन के बीच मध्यस्थता करने का एक बंदरनाइक का प्रयास था। और दूसरा ट्रॉट्स्की लेबर यूनियन लीडर एनएम परेरा की बढ़ती प्रमुखता थी, जो लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स से पीएचडी प्राप्त करने के बाद कोलंबो लौट आए थे।
उसे अदालत में करने के प्रयास में, वाशिंगटन ने परेरा को संयुक्त राज्य अमेरिका का दौरा करने के लिए “नो-स्ट्रिंग्स अटैच” नेतृत्व अनुदान दिया। लेकिन जब उन्होंने प्रस्ताव स्वीकार किया, तो उन्होंने दो प्रभावशाली अमेरिकी संघ के नेताओं से मिलने के बाद समूह से अलग हो गए और क्यूबा के माध्यम से घर लौट आए।
“डॉ। परेरा एक ट्रॉट्स्की है, जिसका अर्थ है कि वह विश्व क्रांति के लिए खड़ा है,” रेज़ल ने लिखा। “ट्रॉट्स्की स्टालिन के बाईं ओर था और उसने माओ को एक पेपर टाइगर की तरह बना दिया होगा।” रेज़ल ने वाशिंगटन को सीलोन के वित्तपोषण को रोकने के लिए बुलाया और “सीलोनिस को हिंद महासागर में कूदने के लिए कहा”।
न तो श्रीलंका और न ही नेपाल ने कभी “भारत के क्यूबा” में बदल दिया, बावजूद इसके किल और किलेन की चेतावनी के बावजूद। लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उनके संबंध असमान रहे, आवधिक उतार -चढ़ाव से गुजर रहे थे।
अजय कमलाकरन एक लेखक हैं, जो मुख्य रूप से मुंबई में स्थित हैं। उनका ट्विटर हैंडल @ajaykamalakaran है।